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坚持以人为本 关注民生 构建新时期和谐环卫
金秋十月,党的十七大胜利召开。通过学习十七大会议精神,感触颇深。十七大报告高屋建瓴,立意高远,内涵丰富,重点突出,报告以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,回顾了党的十六大以来各项事业取得的新成绩,总结了改革开放以来的新经验,提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作了全面部署。报告中提出的新思想、新观点、新论断,指明了未来一个时期的奋斗方向和目标,蓝图宏伟,催人奋进。
一、以科学发展观为指导,以和谐为落脚点,坚持以人为本。
十七大报告赋予了科学发展观更深的内涵,报告中指出:深入贯彻落实科学发展观,要求我们积极构建社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐,没有社会和谐也难以实现科学发展。
在学习过程中,我深刻的认识到:创造社会和谐,首先要创造单位的和谐、人与人之间的和谐,让一个个和谐的小音符奏出社会和谐的大乐章。环卫工作作为城市基础设施建设的一部分,近两年来,我们紧紧围绕环卫部门的特点,在如何落实科学发展观,坚持以人为人,构建和谐环卫上进行了大胆的探索和尝试。
2006年发生了一起环卫外来工罢工事件,这一事件虽然范围很小,牵涉面不大,并没有给环卫部门的工作带来影响,但还是引起了环卫管理部门的高度重视。追溯历史,在苏州市区环卫发展过程中,从上世纪80年代开始,由于传统偏见与歧视及“苦、脏、累”的特殊作业环境,市区环卫工人后继无人的现象日益凸现,为了保证苏州市区的垃圾日产日清,环卫部门陆续招了一批农民临时工充实到环卫一线队伍中来,发展至今,担当垃圾清扫、保洁、运输等环卫一线工作的工人绝大部分为外来务工人员,他们为苏州市的经济发展、城市管理、创建“国家卫生城市”等多种荣誉称号作出了巨大贡献。但环卫管理面临的新情况、新矛盾也日渐突出,主要表现在外来工流动性大,用工管理不规范,没有签订劳动合同,无法参加当地的社会保险,各项待遇得不到根本保障。
在此事件的相关调研过程中,如何更好的关心环卫外来工人的工作、生活待遇成了环卫管理部门思索的问题,如何更好的解决环卫部门长期以来存在的问题,也引起了市有关领导的重视。经过近一年的协调,在环卫部门的积极争取下,在相关部门达成“以人为本 统筹皆顾 共创和谐”的共识下,政府出台了市区环卫部门改革方案,相关部门协作完成环卫工人参加社保工作,2007年6月,环卫部门与全体环卫外来工签订劳动合同,按规定为他们参加社保,为此,政府耗资三千余万元。据了解,环卫外来工大规模的签订劳动合同,政府出资参加社会保险,这在全国也是走在比较前列的。劳动合同的签订,社会保险的参加,较好的解决了环卫用工制度上的缺失,捋顺了环卫部门的用工关系,保障了环卫外来工的根本权益,让他们共享改革发展成果,同时也为环卫部门落实科学发展观,进一步推动各项工作的顺利展开夯实了基础。
二、关注民生,改善民生,积极构建和谐环卫。
党的十七大报告生动描绘了中国特色社会主义宏伟蓝图和美好前景,其中每一部分都与人民未来的好日子息息相关。“民生”论述彰显执政为民理念,十七大报告中处处体现着中国共产党对人民幸福安康的深切关注,大政方针中折射着民生亮点。更加丰富的小康内涵,更有保障的基本文化权益,更多更切实的民主权利,更加公平的社会环境,更加优美的生活环境……这些“更加”、“更多”的背后,展现的无不是人民生活的新画卷。我们党不但要最大限度地调动人民群众参与中国特色社会主义的积极性创造性,而且更加注重“全民共享”,通过发展,让人民群众得到更多的实惠。“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”,报告中这些充满感情的话语,彰显了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的铮铮誓言。
把民生问题放在首位,也是贯彻落实科学发展观的本质要求。科学发展观,核心是以人为本。而以人为本的具体表现,就是要解决好民生问题,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,不断促进社会和谐。 十七大报告为环卫部门在如何更好的关心环卫工人的待遇、减少单位不和谐因素指明了方向。在与环卫外为工签订劳动合同后,单位严格执行最低工资标准;同时落实经费,保证环卫工人的加班工资能够得到兑现,解决了长期以来困绕环卫工作的难题,管理部门与环卫工人对立面得到缓解,工人的积极性得到了提高;制定环卫外来工的工资增长机制,确保环卫外来工的收入年年有所增长,共享环卫发展成果;在参加社会保险的基础上,今年4月份我处开始为环卫外来工缴纳住房公积金,力尽所能为他们的生活提供更为全面的保障,以期形成“劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”和谐新局面。
作为成长在改革开放春风中的青年人,我们是祖国巨大历史成就的见证者和受益者,面对这场世纪盛会我们更是深受鼓舞。作为一名共产党员,在今后的工作中应以学习贯彻十七大精神为契机深入做好自己的本职工作,争取取得更大的进步。

