澳大利亚首都堪培拉是全国政治文化中心，座落于澳大利亚的东南部，毗连新南威尔士，人口30万。依山傍水、花繁树茂、四季常青，素有花园城市之称。堪培拉始建于1927年，既是州也是国家首府。堪培拉拥有众多的管理、研究、教育和学术部门，没有重工业，只有数量很少的轻工业，还有为众多旅游者、本地居民、访问学者和各国外交官员需要服务的一大批第三产业和医疗服务设施。
早在1996年，堪培拉市政府就批准了《2010年堪培拉零废物战略》计划，并发起了一场声势浩大的公共宣传运动，争取得到最广大公众的支持，为了获得最可靠的废物基础数据，对今后的计划修改作对照，堪培拉市政府对废物下了确切的定义，并对废物的种类进行了详细的分类，建立了废物档案和数据库。堪培拉市政府对零废物定义的解释为是停止向填埋场填埋废物，不是停止产生废物，也不是限制越来越发展的回收利用和堆肥目标，反而，这两项计划是零废物总体战略的一部分。自从建立总体废物战略以来，堪培拉已经开始向零填埋方向调整其废物管理政策。
1993年，堪培拉首先对商业垃圾填埋进行收费，1996年又开始对家庭生活垃圾进行收费。分别在1993年和1996年以前，不管是居民生活垃圾还是商业垃圾、所有各类垃圾都可运到填埋场进行免费处置。在当时，堪培拉由于用于处置垃圾的场地充足，资金充裕，似乎没有必要对填埋垃圾进行收费。
现在，除庭院垃圾和可回收利用垃圾不收费以外，对其它垃圾都实行收费。小型车辆每车收费5澳元，带拖车的小型车辆每车收费10澳元，如果所装载垃圾超过0:5吨以上，按30澳元吨计算。
堪培拉最大的废物流是建筑垃圾，占总垃圾量的26%，在没有实行对垃圾进行收费之前，实行建筑垃圾免费处理，因此，对垃圾回收利用和减量没有任何刺激作用。（见图1)
1999年，堪培拉的两个垃圾填埋场都安装了沼气收集设备，但甲烷生产量比预计少，原因是这两个填埋场所填埋的有机垃圾比例低，而建筑垃圾比例高。
实施对填埋垃圾收费对堪培拉的废物流向起到了很大作用（见图2），但因堪培拉的废物收费要比其附近的城市悉尼低（悉尼垃圾每吨收费44-78澳元，包括17澳元填埋税），因此经常有一些外州的垃圾运到堪培拉填埋。目前，市政府正在制定价格战略以阻止其它州垃圾进入本地区。同时，还制定了不同废物的不同收费标准。
堪培拉的家庭生活垃圾产生量高（见表1），610公斤／人／年；而英国首都伦敦只有484公斤／人／年。2000年，堪培拉城市生活垃圾总产量（187，950吨）的52%从填埋废物中分流出去，其中资源回收占垃圾总产量的17%，堆肥占垃圾总产量的35%。通过对垃圾进行收费，在很大程度上抑制了垃圾的产生。

图1建筑垃圾资源回收

图2庭院垃圾／堆肥资源回收
另外一种影响垃圾产生量的原因是：当18世纪30年代，在对堪培拉进行初期城市建设时，政府免费将大量各种树苗发放给居民，鼓励市民种植花草树木绿化城市，并做得相当成功，堪培拉常常被描写为花园城市。但从废物角度上来说，许多树木长得又高又大，每年需要大面积的修剪。现今堪培拉市正在逐步更换过高过大的树木，为此，每年产生大量的庭院垃圾。堪培拉市政府规定禁止填埋庭院垃圾，并要求居民将庭院垃圾送到地方回收中心作为堆肥材料处理，在2000年，有66，100吨庭院垃圾用作堆肥，到今年，将增加到80,000吨。堪培拉市政府计划继续增加庭院垃圾回收比例，再建数个庭院垃圾堆肥中心，以适应不断增长的形势需要。
表1 2000年堪培拉垃圾产生量

目前，堪培拉垃圾收集部门向