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香港之城市清洁
为创造一个洁净的城市环境,喜迎“奥运”和“世博”,上海正在推行“道路洁净工程”。现将香港之城市清洁作一介绍,以期给我们带来一些启示。
一、香港城市清洁工作概况
目前,香港的城市清洁工作主要由食物环境卫生署组织开展,署及洁净服务承办商共约7700名洁净组员工提供洁净服务,包括清扫街道、收集垃圾及其他清洁服务。
清洁工人每日清晨开始工作,直至晚上。所有街道每天由清洁工人最少清扫1次。主要商业区和旅游地点的街道,平均每天清扫4次,而行人众多的地区更每日清扫街道达8次之多。除人手清扫街道外,食物环境卫生署的洁净服务承办商现时使用7辆机动扫街车以清扫公路、天桥及道路中央分隔栏。这些机动扫街车通常在午夜后才操作,以避过日间繁忙的交通。此外,食物环境卫生署及洁净服务承办商共80辆洗街车亦不分昼夜地清洗街道。街道清洗的次数会因应地区而调整,由有需要才清洗至每星期至少两次不等。
为保持市容整洁,街道上设置20000多个废屑箱和980多个狗粪收集箱,由员工及承办商工人至少每天清理1次。此外,在全港760处公众地方,如垃圾收集站、公众街市、公共巴士总站、港铁站出口、休憩处等设置一套三个的废物回收箱,分别回收废纸、金属容器及塑胶物料等可循环再造废物,藉此增强市民支持废物回收再造的意识及宣传环保的重要性。
食物环境卫生署及洁净服务承办商共拥有252辆现代化垃圾车。现时,每日收集到的家居废物约有5500公吨,包括港岛区1176公吨、九龙区1650公吨及新界和离岛区2695公吨。这些废物会运往环境保护署所管理的废物转运站及垃圾堆填区。
自21世纪开年以来,“清洁香港计划”得到了深入实施,主要做法为:
(一)政府重视
行政长官董建华先生在《二零零零年施政报告》中,公布开展全新的“清洁香港计划”,目的是透过积极的清洁行动、公众教育和宣传活动,使香港的市容焕然一新,常保整洁,以及培养市民的归属感,因享有洁净的环境而感到自豪。这项计划自2000年12月开始,为期3年,主要包括以下四项工作:
1.加强洁净工作和执法行动,对付乱抛垃圾及弃置废物的人士;
2.修改法例,使现有法例能更有效地对付乱抛垃圾及弃置废物的人士;
3.与区议会及其他地区组织合作,确保地区层面的环境卫生得到明显的改善;
4.举办公众教育和宣传活动,加深市民对保持香港清洁的承担。
(二)政府成立专门机构
政府成立了清洁香港策划委员会,负责清洁香港计划的整体策划工作,其下有宣传和公民教育组、行动组及地区推广工作委员会。
(三)食物环境卫生署的工作
食物环境卫生署则成立了清洁香港办事处,负责统筹上述四项工作及向上述委员会和小组提供支援。具体做了下述工作:
1.在2001至2002年度,食物环境卫生署获得额外拨款,推行多项清洁行动,支持“清洁香港”计划。行动范围包括:清洁超过1300处以往没有政府部门负责的“灰色地带”;清理200多个卫生黑点;全面改善30条位于油尖、湾仔及荃湾区的后巷;为使用率每日超过300人次的公厕提供全职厕所管理员值勤服务;为所有公厕供应厕纸;清除在公众地方非法张贴的招贴及海报;以及加强夜间街道洁净服务。
2.为了更加有效处理区内的环境卫生问题,食物环境卫生署咨询其他政府部门,拟备了地区行动计划。所有地区行动计划均在2001年4月获所属的区议会通过,务求使区内的环境更加清洁。
3.为了配合这个运动,食物环境卫生署联同其他部门,每季举行不同主题的清洁活动,例如夏天清洁海港、泳滩及沿岸地区;秋天清洁郊野公园及康乐用地;冬天和春天则清洁公共屋、公众地方及设施。食物环境卫生署亦经常进行大型清洁行动,如每年的岁晚清洁行动。
4.新增洁净项目有:在繁忙街道的特定地点派出长驻清洁工人,专责清洁该地点;清理非法张贴的告示及街招;提供黄昏/午夜街道清洗/洁净服务;提供洁净队伍轮流清理黑点及处理环境卫生问题;在每天使用率在200人次或以上的公厕派驻服务员;清理行人路上的香口胶渍;为一些在街市内的公厕派驻服务员;清理行人天桥、隧道及公共交通工具交汇处;以及加强清洁香港洁净行动。
5.在2003年3月,SARS爆发后,公众对保持环境清洁卫生的意识不断提高。有鉴于此,食物环境卫生署额外增设4000多个临时职位。这些改善服务由2003年5月起逐步展开,为期半年至一年,以加强清洁香港的工作。

