摘要：在对垃圾填埋场调研的基础上，结合国内垃圾填理场运行与管理的一些经验，对我国垃圾填理场选址、设计建设、运行管理、环境监测、人员培训和资金使用方面存在的问题展开讨论，供有关人员总结和借鉴。
关键词：填埋场；存在问题；调研
随着我国经济的快速增长以及城市生活垃圾的大量产生，国家投入大量的资金用于垃圾卫生填埋场（以下简称垃圾填埋场）建设。1998年，我国经国务院批准的668座城市共产生1.2亿t生活垃圾，当年我国用于建设垃圾填埋场的费用高达86亿元人民币；1999年，这个数字则突破了100亿元。一个现代化的城市不能没有现代化的垃圾处理设施，垃圾卫生填埋作为一种成本较低、技术相对简单，能迅速处理垃圾的处理方式，由于比较适合我国国情，目前已在全国得到大力发展，成为我国垃圾处理的主要形式，并被建设部作为优先推荐的垃圾处理方式。垃圾填埋场是生活垃圾最终处置场所，对保护我们的生活环境起着至关重要的作用。
1对存在问题的调查研究
尽管垃圾填埋场构筑了防止垃圾污染环境的一道坚固屏障、但它并非万无一失。近年来，随着垃圾场的数量和规模的不断扩大，有关垃圾填埋场出现事故的警钟也不断敲响。国内关于垃圾场发生火灾、爆炸、伤亡等事故的报道常见报端，国外垃圾场事故也不断发生。2000年7月10日，菲律宾首都马尼拉附近的一座大型垃圾堆填场发生堆体倒塌，至少有218人被活埋，100余人失踪，是到目前为止最为惨痛的“垃圾”灾难。许多这样的事例均说明，在目前尚在建设、运行的垃圾填埋场中，还存在着诸多隐患，需要采取可靠的预防措施，否则，就可能诱发难以意料的灾难。
在我国，每个城市都有自己的垃圾堆放场或填埋场。垃圾堆放场由于存在严重的污染等问题，已逐渐引起人们的重视，正逐步被淘汰，这里不.作过多论述。而垃圾卫生填埋作为我国正在兴起的一种垃圾处理方式，许多人还不了解，头脑中还没有一个清晰的认识，往往会误认为只要垃圾进入填埋场就好比放进了保险柜那样安全，其实不然。由于存在人为及技术等因素，如果不加强填埋场的工艺管理和技术创新，垃圾填埋场很可能会成为严重的二次污染源。因此，我们从垃圾填埋场多个侧面展开调查研究，旨在将我国现有以及将有的垃圾填埋场建成符合国家各项环境标准的真正卫生型填埋场，防止各种灾难性事件的发生。
1.1选址
我国目前已建成的卫生或准卫生型垃圾填埋场有上百座，根据所在城市的地理环境及地质状况，结合其自身的经济技术条件，有建设在平原上的，也有建在山区或丘陵地带的。但由于受历史和现实因素的限制，许多垃圾填埋场在选址上都或多或少存在不如人意的地方。
1.1.1垃圾填埋场距居民、重要场所（游览区）、重要设施（如饮用水源、军事设施等）近，影响群众生活和重要设施的安危。
据调查，目前我国一些城市的垃圾填埋场距离居民点较近，最近的只有一墙之隔。由于垃圾场臭味等影响，群众意见很大，经常发生上访、拦车事件，产生许多不必要的麻烦。此外，一些垃圾填埋场影响范围内有水源等，致使污染风险大大增加。按照1989年建设部颁发的《城市生活垃圾卫生填埋技术标准》，垃圾填埋场应建在距居民点或重要设施800m以外的地方，将可能产生的各种影响降低到最小限度。
1.1.2一些垃圾填埋场选址时没有考虑可能会受地下水和风向的影响，将其建在城市地下水流上游、常年主导风向上游或建在地下水位较高的地方，一旦发生污染，其污染物将随着水流或气流迅速扩散，势必导致城市地下水质恶化，引起更大范围的污染。
1.1.3由于项目建设缺乏合理的规划，或受场地条件的制约，存在垃圾填埋场占用耕地的情况。
目前，在我国的一些大型城市，垃圾填埋场规模大、占地多。由于历史遗留的原因，一些填埋场址在建场之前，是规模较小的简单垃圾堆放场，扩建后需要占用周围有耕种价值的土地；还有的填埋场征地年代较早，受当时技术条件和环保意识的制约，往往会占用一些具有潜在价值的耕地，造成资源的巨大浪费，严重影响土地资源的梯级开发。这些做法，对于象我国这样一个人均占有耕地资源较少的农业大国，其损失不言而喻。
填埋场选址，必须因地制宜，从工程学、环境学、经济学、法律和社会学等方面综合考虑，合理地选择垃圾填埋场位置。对于地质条件较差的地区，可以采取人工措施加以弥补。垃圾填埋场选址，一般建在距市区15-25km，使用年限能满足15a（年）以上的地区。这样既可